Si è tenuta a Bruxelles, e virtualmente, i giorni 14-15 Febbraio 2024, la 176a riunione del Technical Board (BT) del CENELEC, congiunta, in una sessione comune, con la riunione del CEN BT.
Il BT è l’organismo responsabile, con poteri decisionali, della gestione tecnica dei lavori di normazione tecnica del CENELEC, in particolare della creazione e scioglimento dei Comitati Tecnici, nonché della determinazione dei loro obiettivi, del rispetto della programmazione relativa ai lavori normativi e dei collegamenti con le altre organizzazioni europee ed internazionali. Esso controlla che le priorità dell’attività tecnica siano definite secondo le raccomandazioni dei Comitati di governance (Assemblea generale e Consiglio di amministrazione) e dei Comitati Tecnici del CENELEC, ed è anche responsabile della nomina di presidenze e segreterie dei Comitati Tecnici stessi. Risponde direttamente all’Assemblea Generale. Infine, ratifica le norme europee (EN) che sono state approvate a maggioranza qualificata dai Paesi membri e approva le relative date di applicazione.
Il BT è presieduto dal Vice-President Technical CENELEC e prevede la partecipazione del Direttore Generale CEN/CENELEC, del Direttore Tecnico CENELEC con lo staff da lui coinvolto e da un rappresentante (Permanent Delegate) per ognuno dei 34 Paesi membri del CENELEC. Sono ammessi infine numerosi osservatori in rappresentanza delle Partner Organizations e di altri organismi di normazione (IEC, CEN, ETSI, ecc.) con cui il CENELEC intrattiene formali rapporti di collaborazione.
Normalmente il BT si riunisce tre volte all’anno, ma ogni mese prende numerose decisioni per corrispondenza. Dal 2024 tutte e tre le riunioni annuali dei BT CENELEC e CEN sono congiunte, una sessione solo CENELEC (presieduta dal Vice-President Technical CENELEC), una solo CEN (presieduta dal Vice-President Technical CEN), una congiunta per gestire gli argomenti comuni (presieduta da entrambi i Vice-Presidenti Technical CENELEC e CEN). Attualmente una ulteriore sessione dedicata solo ai Membri dei Comitati Nazionali è solamente informativa, dalla prossima riunione BT di maggio potrà essere anche decisionale.
Sotto la guida dei Chairs, Frédéric Vaillant (Vice-President Technical CENELEC), ed Annika Andreasen (CEN) erano presenti numerosi rappresentanti dei Paesi membri (in questa riunione per l’Italia, Andrea Legnani).
Di seguito vengono riportati alcuni commenti sui punti di maggior interesse generale.
Assessment & Citation status of harmonized standards
In riunione si sottolinea al rappresentante della Commissione la criticità di dati e statistiche, i 150 giorni di media per l’elaborazione degli assessments, la percentuale di compliance degli assessments stessi (meno del 20%) e i quasi 400 giorni di media per l’effettiva citazione in Gazzetta delle norme offerte alla Commissione europea per la citazione non sono tollerabili, con grande frustrazione degli Officers dei TC stessi che vedono i loro sforzi vanificati.
La Commissione e il CCMC si aspettano un deciso miglioramento della situazione già nei prossimi tre mesi, Ernst & Young verrà confermata come gestore degli HAS assessments solo se questi miglioramenti ci saranno; a tendere viene confermato dalla Commissione l’obiettivo di avere gli assessments in 35 giorni e la valutazione per la citazione entro 2 mesi dalla ricezione.
In merito alla lettera della Commissione al CEN CENELEC relativa alle long-standing issues regarding the production of harmonised standards (standards that reproduce legal provisions. standards covering large categories of products, standards including two or more testing methods for specific requirements), la Commissione ha confermato l’accettazione degli agreements presi nella successiva riunione dove molti punti sono stati discussi e parzialmente risolti, pur evidenziando che permane il problema dell’overlap with legislation (in particolare in relazione al manufacturer name si è vicini ad un agreement ufficiale).
New process for Harmonized Standards under parallel development
(Decisione D176/002)
L’innovative process per progetti sviluppati a livello IEC ed ISO secondo il Frankfurt e Vienna agreement è stato approvato; in tal modo la gestione dei commenti degli HAS consultants si farebbe direttamente a livello IEC, a cominciare dallo stadio di CD, con i commenti stessi inclusi nella CC ufficiale.
Il rappresentante IEC in riunione ha confermato che non si vedono particolari criticità in questa collaborazione, chiaramente il processo non bloccherà in alcun modo le tempistiche di sviluppo IEC, nel caso gli assessments non siano disponibili verranno gestiti allo stadio
BTs Governance Review
BT meetings
(Decisione D176/005)
In ambito di BT Governance review, viene approvata la possibilità di poter anche prendere decisioni nella sessione di riunione BT dedicata solo ai Membri (NCs), considerando che si tratterebbe di argomenti particolarmente sensibili per i NCs o di tipo procedurale, dando comunque l’informazione delle decisioni prese per corrispondenza o nella sessione comune.
New structure of the advisory groups reporting to BTs
(Decisione D176/006)
Viene approvata la riorganizzazione nel corso del 2024 degli attuali BTWGs, Focus Groups e Coordination Groups, dopo una analisi del loro lavoro e dei ToRs, con una nuova categorizzazione che si spera più efficiente (Technical Governance Group (TGG); Coordination Group (COG); Strategic Advisory Group (SAG)).
BT Delegated Decisions to TBs
(Decisione D176/007)
Viene approvato l’ampliamento delle delegated decisions ai Technical Bodies includendo anche: withdrawal of standards; removal of link to legislation; 2nd FV requests to address the lack of compliance from HAS consultants.
Il BT efficiency per il CENELEC proporrà un processo per la gestione e numerazione delle Delegated Decisions possibilmente in una lista che comprenda anche l’argomento ed il documento di riferimento a livello di TCs.
Le principali decisioni prese durante l’incontro sono illustrate nel documento BT176/DG14911/DL, che può essere richiesto, se di interesse per temi specifici, all’indirizzo di posta elettronica dt@ceinorme.it.
Date e luoghi prossime riunioni del BT nel 2024
177a Riunione CEN CLC/BT: 28-30 Maggio 2024, Istambul
178a Riunione CEN CLC/BT: 15-17 Ottobre 2024, Bruxelles
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